엑손발데즈호 기름 유출 사고, 해상에서 발생한 인위적 환경 파괴 중 최대의 것
사고의 경위
엑슨 발 디즈는 알래스카 의 발데스 석유 터미널 을 1989 년 3 월 23 일 오후 9시 12 분에 출발 해 5300 만 갤런 의 원유를 싣고 캘리포니아 로 향했다. 도선사 는 발데스 해협을 유도 한 후 조종을 발데즈 호 선장 과 교체하여 하선했다. 배는 항로의 빙산 을 피하면서 진행했다. 오후 11시 이후에 선장은 조타실을 떠나십시오, 삼등 항해사 에 조타 책임을 투입 클래스 AB 뱃사람 사전에 협의 지점에서 항로로 돌아 지시했다. 그리고 사고 당시 집무실에 있었다. 그러나 엑슨 발 디즈는 항로로 돌아 가기 못하고 1989 년 3 월 24 일 0시 4 분경 Bligh Reef ( 암초 )에 좌초했다. 이 사고로 약 적재 능력의 20 % 인 1100 만 갤런 (24 만 배럴 )의 원유가 프린스 윌리엄 사운드에 유출 된 [1] . 사고 원인을 조사한 교통 안전위원회 는 유조선의 좌초를 일으킨 요인을 다음의 4 가지로 짠.
- 삼등 항해사가 잘 조타하지 않았다. 당시 선박 자동 조종 장치가 작동하고 있었다.
- 선장이 항로의 육안 확인을 게을리했다. 알코올에 의한 판단력 부족 것으로 보인다.
- Exxon Shipping Company 선장을 감독하는 책임을 다하지 않고, 휴양 충분히 적절한 인원을 배치하지 않았다.
- 해안 경비대 가 유효한 선박 교통 시스템을 제공 할 수 없었다.
위원회는 사정 청취를 위해 엑손 사 에 대해 승무원 취업 패턴의 변경 등을 차례 차례 요청했다.
유출 된 원유의 양
사고 조사 보고서에 따르면,이 유조선은 사고 당시 5309 만 4510 갤런의 원유를 적재하고, 그 중 1080 만 갤런이 유출 된 [2] . 이 숫자는 유출량 추정치로 합의를 얻은 것으로, 알래스카의 엑손 발 디즈 원유 유출 신탁위원회 [3] , 해양 및 대기 관리 [4] 더 그린피스 [5] 와 시에라 클럽 [6 ] 등의 환경 단체 도 승낙이 끝난 상태이다.
한편 Defenders of Wildlife 등 여러 그룹은 공식 발표는 유출량을 과소보고하고 이의를 제기했지만 [7] 그 이유는 해수 중에서 미립자 화했다 원유는 계산에 들어 있지 않은 것이기 때문이다라는 것이다.
원유 제거 방법
먼저 미생물에 의한 원유 분해 를 해봤지만별로 효과가없고, 다음 내화성 붐을 사용辺地에서 시험 적으로 원유를 소각 보았는데 비교적 양호한 결과가 얻어졌다. 그러나 호조를 않고이 제거 작업 기간 동안 다시 소각이 이루어지는 것은 아니었다. 붐 과 오일 스키머를 사용하여 제거 작업이 잠시 시작했지만 사고 후 24 시간 동안은 오일 스키머을 조달하지 못하고, 두꺼운 기름 층과 켈프 (대형 해초의 일종)이 장치를 막고 경향이었다. 민간 회사는 3 월 24 일에 화학적 분산제를 헬리콥터로 살포했다. 그러나 현장에서는 파도가 작아 바다의 원유와 분산제가 잘 섞이지 않고, 분산제는 더 이상 사용하지 않았다.
그런 분산제는 원유 자체보다 악영향이 있다고 견해가 바뀌었다. 10 만분의 1의 농도의 세제 가 바다 포유류 와 식물 의 체내에 농축되면 급성 의 독성 을 발휘하지만 실제로 살포 지역의 조간대에 붙는 많은 조개 삿갓 이나 삿갓 조개류 등이 사멸했다.
엑손 사는 원유 제거 지원의 지루함을 각 방면에서 비난 발데스 시장의 John Devens는 회사의 위기 대응의 우선에 실망했다고 말했다 [8] . 정부도 해안 경비대 의 출동으로 대응했지만, 엑손 사의 전에 과거의 유출보다 비용도 계획도 인내도 필요한 원유 제거 작업이 산적 해 있었다. 1 만 1000 명 알래스카 주민들이 엑손 사의 직원과 함께 오염 지역 전역에서 환경 회복을위한 작업에 종사했다. 유출 된 원유의 문제는 여전히이 지역이 안고있는 문제가되고 있습니다.
원유가 모인 프린스 윌리엄 사운드는 바위 후미가 많았 기 때문에, 원유에 오염 된 바위를 고압 의 열수로 세척하게 정해졌다. 그러나 바위에 서식하는 미생물 도 날려 버려 생물 의 먹이 사슬 의 일부가 끊어 졌기 때문에이 일대는 불모지로 변해 있었다. 석유 회사와 이해 관계가없는 미국인 전문가들 사이에서는 오늘, 원유는 서서히 분해 하는 것을 기다리고 거기에 방치되는 것이었다는 생각이 발생하고있다. 그러나 당시는 과학적 조언도 일반 사회의 압력도 철저히 제거 일색이었다.
엑손 사는 후에 「학생용 비디오 테이프 '라는 스티커를 붙인 「과학자와 알래스카 원유 유출 사고'라는 비디오 테이프를 각 학교에 배포했는데, 그 중 제거 작업의 보도는 왜곡하고 있다는 [9] . 알래스카의 재정 지원에 의해 일부 조사에 따르면 유출 사고는 장기와 단기의 경제적 타격을 초래하고있다. 그 중 일부는 여가와 스포츠로서 낚시 의 보류 관광객의 감소뿐 아니라 경제 가 " 존재 가치 "라고 부른다 태고의 자연을 남기는 프린스 윌리엄 사운드의 사회적 가치의 손실이있다. 동물 상 아직까지 재해 복구 과정에 있습니다.
소송
이 Baker vs. Exxon의 사례로 1994 년 에 앵커리지 의 지방 법원 판사는 재산상의 손해 에 대해 2 억 8700 만 달러 , 징벌 적 손해 배상 에 대해 50 억 달러의 판결을 내렸다. 징벌 적 손해 배상 금액은 당시의 엑손 사의 단 년도의 이익 액을 기준 산출 한 것이다. 엑손 사는이 판결에 불복 제 9 순회 연방 항소 법원 에 항소 1 심의 Russel Holland 판사에 징벌 적 손해 배상의 감액을 요구했다. 2002 년 12 월 6 일 동 판사는 40 억 달러로 감액하는 판결을 내렸지 만 그는 이것을 사례의 실태에 비추어 판단 심한 과도한 금액이 아니라고 맺었다. 엑손 사는 또한 유례의 최근 대법원 판례에 따라 심리하도록 요구했지만, 이에 대해 Holland 판사는 징벌 적 손해 배상액을 45 억 달러 플러스 금리 로 끌어 올렸다.
2006 년 1 월 27 일 제 9 순회 연방 항소 법원에서 의견 진술 및 구두 심문이 있고, 같은 해 12 월 22 일 에 징벌 적 손해 배상액은 25 억 달러로 인하되었다 [10] . 법정은 그 이유로 최근 대법원 판결에서 징벌 적 손해 배상액의 상한을 마련하고 있다고 말했다.
엑손 사는 다시 이의를 제기했다. 2007 년 5 월 23 일 제 9 순회 연방 항소 법원은 엑손 사의 요청을 기각하고 회사가 25 억 달러의 징벌 적 손해 배상액을 수락해야한다고 판결을지지했다. 회사는 대법원에 항소하여 2007 년 10 월 26 일 에 판결이 나왔다.
엑손 사의 공식 견해는 원유 유출의 원인은 어디 까지나 사고이며, 회사는 원유 제거 작업에 이미 추정 20 억 달러를 지출, 관련 민사 · 형사 재판의 판결에 10 억 달러를 요할 것으로 보인다 2500 만 달러 이상의 징벌 적 손해 배상은 부당하다는 것이다. 원고 측 변호사는 사고의 책임은 회사에 있으며, 그 이유는 프린스 윌리엄 사운드를 통과하는 유조선의 책임자로 주정을 배치 한 때문이라고 항변했다 [11] .
엑손 사는 원유 제거 작업과 재판에 소요 된 비용의 대부분에 보험금 지불을 대고 [12] 발데스 호의 손실분은 세금 공제를 한 [13] . 또한 1991 년에는 회사는 알래스카 수산업의 피해를 놓고 시애틀에 본사를 둔 수산업 7 개사 에게 합의금으로 합의했다. 합의 속에서 엑손 사는 7 개사에 대해 6375 만 달러의 지불을 보장했지만, 수산 가공 업체 엑손 발생하는 어떠한 징벌 적 손해 배상 책임에 대해 지불 의무를 부과하는 것을 명기했다 [14] .
선박
엑슨 발 디즈 사고 후의 혼란 속에서 미국 의회 는 1990 년 유류 오염 법 을 통과했지만,이 가운데 100 만 미국 갤런 (3,800 m³ )보다 더 많은 양의 원유를 유출 한 선박의 사용을 금지 조항이 포함 되었다. 1998 년 4 월 엑손 사는 정부에 이의 제기 절차를 취 발데즈 호는 알래스카에 반환해야하고,이 규제는 부당하게 엑손 사의만을 대상으로 한 것이라고 주장했다 ( 라고하는 것은 엑슨 발 디즈 외에 해당하는 선박이 없기 때문이다). 유탁 법은 또한 원유 탱크와 해수 사이의 격벽을 이중으로하는 선체 (이중 선체) 디자인을 단계적으로 의무화하는 일정을 설정했다. 선체 구조가 엑슨 발 디즈 재해를 저지 할 수 없었다겠다 만, 해안 경비대는 조사 결과 유출량을 60 % 정도까지 억제 할 수 있었다고 추정하고있다 [15] .
엑슨 발 디즈 견인되어 1989 년 7 월 10 일 에 샌디에고 에 도착, 7 월 30 일 에서 선체 수리를 시작, 약 1600t의 강재가 교환되었다. 1990 년 6 월 에이 유조선은 Sea River Meditteranean 호 변경되었습니다, 수리에 소요 된 3000 만 달러의 청구서를 떠나 항해. 이 유조선은 명칭을 변경했기 때문에 2007 년 8 월 시점에서 아직 항해를 계속하고있다. 이를 소유하는 것은 엑손 모빌 (엑슨 모빌은 1999 년 에 합병)의 100 % 자회사 인 Sea River Maritime 사이다.
영향
환경에 탄
원유 유출의 장 · 단기적 영향에 대해서는 포괄적 인 조사가 이루어졌다. 가장 신뢰할 수있는 추계에 따르면 사고 후 곧 사망 한 야생 동물의 개체수는 다음과 같다.
각종 바다새 : 25 만 ~ 50 만 마리, 해달 :2800-5000 마리, 수달 : 약 12 마리, 점박이 물범 : 300 마리, 독수리 250 마리, 범고래 22 마리, 기타 연어 와 청어 알의 피해는 심대 있었다. 철저한 원유 제거 작업에 의해 일년 후에는 찾아가는 인간의 눈에 접하는 피해의 흔적은 거의 보이지 않았다. 하지만 오늘날에도 그 영향을 탐지 할 수있다. 장기적 영향으로는 다양한 해양 동물의 개체수 감소가있다. 예를 들어 카라후토마스 의 개체수는 감소 된 상태이다. 그러나 엑손 모빌은 최근 보고서에서 "프린스 윌리엄 사운드의 환경은 건강이며, (동물 사회도) 번영하고있다. 현지를 방문했지만 눈에는 이것이 명확하고 ....... "라고 말하고있다 [16] . 해달과 오리는 사고 후 몇 년간 사망률 이 상승했지만, 이것은 원유 오염 된 생물을 먹이로 한 때문일 것이다. 동물의 대부분이 오염 된 토양에 묻혀 먹이를 발굴십시오 원유에 노출되어 있었다.
수색자의보고에 의하면, 해안선에 서식 하는 홍합 가이 등은 오염의 영향에서 회복하기 위해 30 년을 요 할지도 모른다 [17] . 원유 유출의 15 년 후 노스 캐롤라이나 대학의 과학자들이 밝혔다 결과 발데즈 호에서 유출 된 원유로 인한 타격은 예상보다 장기간에 걸친라는 것이었다 [18] .
엑슨 모빌은 2003 년 보도 자료에서 "알래스카와 기타 각지에서 얻은 과학적 지식에 따르면 원유 유출은 단기적으로는 심각한 영향을 미치는 환경에 놀라운 회복력이있다" 라는 정반대의 의견을 남겨두고있다 [16] . 그러나 단기적으로도 장기적으로도 심각한 영향이 있다고 본다 환경 운동가는 많다.
기타
미국에서 약 4 만명의 석유 · 화학 · 원자력 산업 노동 조합원은 의회가 포괄적 인 국가 에너지 정책을 입법화 될 때까지 북극 야생 동물 보호 구역 (ANWR) 시추 조사에 반대하는 성명을 발표 했다. 유출 사고 후의 혼란 속에서 알래스카 주지사 Steve Cowper 발데즈 호를 비롯한 원유를 실은 유조선 모든 반면 프린스 윌리엄 사운드에서 힌친 브룩 입구까지의 구간에서 2 척의 예인선 에 의한 에스코트 (선도)를 의무화하는 법령을 발표했다. 이 계획은 1990 년대에 더욱 진전 상시 출동했다 예인선 2 척 중 1 척을 64m (210 피트)의 에스코트 해당 선박으로 대체했다. 발데스에 기항하는 유조선의 과반은 여전히 단일 선체 인 채이지만, 의회는 이미 2015 년을 기한으로하는 모든 유조선의 이중 선체 구조 의무화를 입법화했다.
현장 일대의 해양 생물 (특히 조개류 · 대구 · 바다 표범 )에 치명적인 타격으로 인해 1991 년 에는 알래스카 원주민 의 Chugach 족의 경제가 파탄 [19] .
부동산 평가 에 사용되는 각종 수법으로 오염 된 자산 의 가치 산정 된 아이러니하게도 발데즈 원유 유출 사고의 결과로 브라운 필드 의 개발이 시작되었다. 가상 평가법 (CVM)와 결합한 분석이 환경 파괴에 따른 복잡한 문제 평가의 수단으로 폭넓게 도입 된 [20] [21] .
이후 엑손 모빌의 내부 관계자가 사태의 심각성을 과소 평가하고 원유 유출에 관한 보고서의 내용을 조작 한 것이 드러났다 [2] .